隨著高校教育體制的改革，高校資金來源由過去單純依賴國家財政撥款，逐步形成了以財政撥款為主、其他多渠道籌措經(jīng)費為輔的新格局。而國家對高等教育的投入遠遠落后于高等教育的發(fā)展。隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大．學費收入在學校總收入中所占的比重不斷提高，已成為高校教育經(jīng)費來源的主要渠道。如何科學高效地做好學生收費管理工作，已成為高校財務管理的首要任務。
1 高校學生收費管理現(xiàn)狀
傳統(tǒng)的學生收費管理采用手工方式，財務處在每學期開學時組織會計人員在收費場所現(xiàn)場收取現(xiàn)金，并當場開出收據(jù)。這種方式不但費時費力，而且效率低下，由于是手工開具收據(jù)，也給日后的統(tǒng)計查詢帶來了不便。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大。繳費人數(shù)激增．傳統(tǒng)的手工收費方式已不能勝任高強度、大批量的學生收費工作。近幾年來隨著計算機技術在財務管理中的應用程度不斷加深，學生收費管理也由傳統(tǒng)的手工方式逐步轉(zhuǎn)變成計算機管理方式。目前，高校學生收費管理一般采用的是銀行代扣加零星收取的收費方式。收費流程大致如下每學期開學前學生事先把本學年的費用存到繳費銀行卡上一財務處向銀行上報學生繳費信息一銀行代扣后將信息反饋給財務處一財務處將反饋信息導入收費系統(tǒng)一對于代扣不成功的學生再采用零星收取的方式。
2 學生自助繳費系統(tǒng)設計背景
當前．高校的學生收費管理中存在著下面幾種現(xiàn)象：
2．1 收費手段落后：現(xiàn)行的學生收費方式雖然使用了計算機管理．但是由于沒有和銀行聯(lián)網(wǎng)，導致學生繳費信息嚴重滯后．而且頻繁的通過移動介質(zhì)傳遞財務數(shù)據(jù)．安全性不高，容易出錯。
2．2 收費管理與學生管理部門脫節(jié)：收費管理一般由財務處負責，學籍管理、考試和選課則由教務處負責，住宿由宿管部門負責。出于安全方面的考慮，學校一般沒有一個連接各部門的收費網(wǎng)絡，這樣一來學生學籍的變動、選課的變更、住宿的調(diào)整等信息往往不能及時地反饋給財務處，直接影響了學生收費的管理，甚至可能給學校帶來不必要的損失。
2．3 現(xiàn)行的收費方式不能滿足學分制改革的要求：學分制是以學分為計量單位衡量學生完成學業(yè)狀況的一種彈性的教學管理制度。它決定學生能否畢業(yè)不以學年為限。而以修滿規(guī)定的學分為準。提前修滿總學分者，可提前畢業(yè)。推行學分制是近20年來我國高等學校實施教學管理改革的一項重要舉措。
實行學分制后。學生的收費金額只有在每學期開學后學生選過課后才能確定，收費方式由以往的學年收費制改變?yōu)閷W生選課學分收費制。收費標準不再以過去的院系、專業(yè)來劃分。而是由個人所選課程的類型和數(shù)量來決定，這樣一來增加了收費管理的復雜程度，而且由于現(xiàn)行的學年收費方式中收費系統(tǒng)和學生選課系統(tǒng)是兩套相對獨立的系統(tǒng)．相互之間不能實現(xiàn)資源共享，不能適應學分制改革的要求。
針對目前學生收費管理中存在的缺陷，如果能設計一套校內(nèi)連接各學生管理部門、校外連接銀行的學生自助繳費系統(tǒng)，不但可以極大地方便學生繳費，而且可以較好地彌補現(xiàn)階段學生收費管理的不足。
3 學生自助繳費系統(tǒng)可行性分析
學生自助繳費系統(tǒng)的建立，不但需要建設一個連接校內(nèi)各學生管理部門、使信息可以共享的收費網(wǎng)絡，還需要一條安全的通訊鏈路和銀行的業(yè)務系統(tǒng)相連。而且由于財務信息的機密性．對信息安全方面提出了更高的要求。這樣一項龐大的系統(tǒng)工程．在以往是根本做不到的，而隨著近幾年高校校園一卡通系統(tǒng)的不斷推廣應用，使這一切成為可能。
校園一卡通系統(tǒng)是以非接觸式IC卡為信息載體，具有電子身份認證和電子錢包功能的網(wǎng)絡系統(tǒng)。它采用先進的信息集成技術．能嵌入學校正在使用的各種管理信息系統(tǒng)，使分散的各個管理信息系統(tǒng)成為一個有機的整體，并且可以充分利用各個管理信息系統(tǒng)的有效資源。通過校園一卡通系統(tǒng)可以方便地把校內(nèi)各學生管理部門的信息系統(tǒng)有機地聯(lián)合起來．形成一個信息和資源共享的收費網(wǎng)絡。由于其具有的電子錢包功能必須與銀行的業(yè)務系統(tǒng)建立安全的連接，使得校內(nèi)的收費網(wǎng)絡可以方便地和銀行進行聯(lián)網(wǎng)．其強大的身份認證系統(tǒng)也為財務信息的安全提供了有力的保障。
4 基于校園一卡通的學生自助繳費系統(tǒng)設計模型
4．1 前期準備工作
4．1．1 建立全校唯一的學生數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫是學生身份認證的關鍵，至少包括姓名、學號、身份證號、銀行卡賬號等字段，要求數(shù)據(jù)絕對準確。所有牽涉到學生身份認證的數(shù)據(jù)調(diào)用必須通過該數(shù)據(jù)庫，以確保學生數(shù)據(jù)的唯一性和權威性。
4．1．2 統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。要想將學生收費系統(tǒng)和其他學生管理子系統(tǒng)無縫地銜接起來，形成一個互相影響的學生收費網(wǎng)絡，必須要有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，使它們相互之間可以實現(xiàn)信息和資源的共享。
4．1．3 制訂收費標準。對于執(zhí)行學年收費制的學校，應在開學前按學生所學專業(yè)和住宿標準等制訂收費標準；對于執(zhí)行學生選課學分收費制的學校，應先核訂每門課程的收費標準，待學生開學選過課后，即可確定該學生的收費金額。
4．2 系統(tǒng)設計
這套學生自助繳費系統(tǒng)由學生自助繳費終端、學生收費系統(tǒng)、學生管理子系統(tǒng)及校園一卡通系統(tǒng)組成(見圖1、圖2)。
4．2．1 學生自助繳費終端。該終端為學生提供了一個自助繳費的平臺，學生自助繳費的所有操作都在該終端上完成。
4．2．2 學生收費系統(tǒng)。該系統(tǒng)是學生自助繳費系統(tǒng)的核心，學生的繳費標準、繳費金額和是否欠費等信息都由該系統(tǒng)提供。
4．2．3 學生管理子系統(tǒng)。該系統(tǒng)是學生收費系統(tǒng)的輔助，它和學生收費系統(tǒng)一起共同決定學生的最終繳費金額，由影響學生最終繳費金額的各學生管理系統(tǒng)(如：選課系統(tǒng)、宿管系統(tǒng)等)組成。
4．2．4 校園一卡通系統(tǒng)。該系統(tǒng)是學生自助繳費系統(tǒng)的基礎，以上各個系統(tǒng)都連接在該系統(tǒng)上，它還為學生自助繳費系統(tǒng)提供金融服務。
5 學生自助繳費系統(tǒng)的優(yōu)點
(1)可以較好地解決目前學生收費管理中存在的不足，實現(xiàn)了學校收費系統(tǒng)與銀行的聯(lián)網(wǎng)，可以實時地了解學生的繳費信息；實現(xiàn)了校內(nèi)收費網(wǎng)絡的建立，使得收費管理和學生管理部門緊密配合。提高了學生收費管理的效率；實現(xiàn)了選課系統(tǒng)與收費系統(tǒng)的無縫銜接，滿足了學分制改革的需要。
(2)由于學生的上課時間和財務處工作人員的上班時間相對集中，導致學生因為上課而不能按時繳費，而學生自助繳費系統(tǒng)提供24h不間斷的繳費服務，學生可以在有空的時候隨時在繳費終端上自助繳費，不用擔心財務處是否下班，解決了時間上的沖突。
(3)學生自助繳費系統(tǒng)將原本要由財務處工作人員手工完成的任務交由計算機自動完成，極大地降低了收費工作量，提高了效率。
6 展望
隨著銀行網(wǎng)上交易業(yè)務的不斷完善，人們網(wǎng)上支付意識的不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)應用的不斷深入，今后學生繳費可以不受時間和地域的限制實現(xiàn)網(wǎng)上自助繳費．只需要一臺連上互聯(lián)網(wǎng)的計算機即可完成繳費過程。
1
