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發(fā)布日期:2022-04-26 點(diǎn)擊率:130
蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook四大科技巨頭CEO當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三將齊聚線上,在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“拷問(wèn)”。他們將就如何應(yīng)對(duì)反壟斷的挑戰(zhàn)發(fā)表證詞,以避免被拆分的命運(yùn)。
反壟斷機(jī)構(gòu)認(rèn)為,市場(chǎng)主導(dǎo)者通過(guò)削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的勢(shì)力范圍和能力,占據(jù)了主要市場(chǎng)地位。
五家科技巨頭市值占標(biāo)普五分之一
四位科技公司的CEO中,除了全球首富、亞馬遜的創(chuàng)始人CEO貝佐斯(Jeff Bezos)沒(méi)有參加過(guò)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)之外,其他幾位CEO都非常有經(jīng)驗(yàn)。
蘋果CEO庫(kù)克(Tim Cook)早在2013年就曾發(fā)表證詞,當(dāng)時(shí)對(duì)科技巨頭的反對(duì)聲音剛起,議員們關(guān)注的重點(diǎn)是全球稅收政策,庫(kù)克在聽(tīng)證會(huì)上表現(xiàn)得毫發(fā)無(wú)損。
谷歌CEO皮查伊(Sundar Pichai)在2018年末舉行的眾議院司法委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上也表現(xiàn)得非常“酷”,當(dāng)時(shí)皮查伊回答了包括谷歌數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則等在內(nèi)的問(wèn)題。
Facebook創(chuàng)始人CEO扎克伯格(Mark Zuckerberg)更是經(jīng)歷過(guò)眾議院和參議院長(zhǎng)達(dá)10個(gè)小時(shí)的拷問(wèn),他淡定地面對(duì)爺爺輩的議員們,對(duì)于公司如何處理用戶的隱私記錄,進(jìn)行充滿智慧的辯護(hù)。
這次聽(tīng)證會(huì)把四家科技巨頭一同召集起來(lái),反映了兩黨對(duì)科技巨頭壟斷市場(chǎng)的擔(dān)憂升級(jí)。根據(jù)高盛的報(bào)告,美國(guó)市值最大的五家公司,F(xiàn)acebook、亞馬遜、蘋果、微軟和谷歌的市值總和,已經(jīng)占到標(biāo)普500指數(shù)成分股價(jià)值的超過(guò)五分之一,高于一年前16%的占比。
眾議院司法委員會(huì)認(rèn)為,大型科技公司的商業(yè)行為可能違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則。司法委員會(huì)的調(diào)查將聚焦于如何更新反壟斷法律,以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。聽(tīng)證會(huì)后預(yù)計(jì)不會(huì)做出任何具有法律效應(yīng)的裁決,不過(guò)可能會(huì)形成一份報(bào)告和立法建議。而這些新的法律一旦頒布,那么將對(duì)聯(lián)邦和美國(guó)各個(gè)州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)打擊反競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。
目前美國(guó)科技巨頭已經(jīng)在面臨美國(guó)國(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能提起的訴訟。反壟斷機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)科技公司做出拆分的命令,并可能改變這些企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式。
美國(guó)法律學(xué)者、出庭律師張軍對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“近年來(lái)美國(guó)對(duì)大公司加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲高漲,這與歷史上美國(guó)的電信企業(yè)、煙草巨頭曾面臨的反壟斷壓力非常相似,兩黨對(duì)此的態(tài)度也表現(xiàn)出高度的一致,雖然出發(fā)點(diǎn)有所不同。”
不過(guò)張軍律師認(rèn)為,聽(tīng)證會(huì)并不一定能達(dá)成結(jié)果。“這是立法的一個(gè)開始,而不是結(jié)束。”他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)道,“未來(lái)對(duì)科技巨頭是以立法方式進(jìn)行規(guī)范,還是以司法部獨(dú)立調(diào)查的形式,或是兩者結(jié)合,對(duì)大企業(yè)提出起訴,這些都要看具體協(xié)商的結(jié)果和事態(tài)的進(jìn)展。”他同時(shí)稱,科技公司也已經(jīng)對(duì)議員們發(fā)起大規(guī)模的游說(shuō)。
企業(yè)已準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)
由于四家科技巨頭的反壟斷行為各不相同,因此一次聽(tīng)證會(huì)并無(wú)法深入解決本質(zhì)問(wèn)題。盡管如此,企業(yè)仍能對(duì)是否愿意創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境做出承諾。
具體來(lái)看,四家公司中面臨最大壓力的是谷歌。谷歌的購(gòu)物搜索工具和安卓移動(dòng)操作系統(tǒng)已經(jīng)被歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)構(gòu)處以罰款。根據(jù)一份最新的報(bào)告,美國(guó)司法部和州檢察長(zhǎng)也已經(jīng)向法院提出訴訟,范圍覆蓋谷歌的搜索和數(shù)字廣告業(yè)務(wù)。
Facebook去年曾遭到美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)高達(dá)50億美元的罰款,已經(jīng)有幾個(gè)州對(duì)Facebook發(fā)起了聯(lián)合反壟斷審查。Facebook過(guò)去對(duì)Instagram和WhatsApp的收購(gòu)引起監(jiān)管部門的特別注意。目前Facebook擁有總計(jì)超過(guò)20億的用戶,成為最大的社交媒體平臺(tái)。監(jiān)管部門認(rèn)為,如果放任大型企業(yè)的收購(gòu),那么將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
亞馬遜也面臨是否壟斷市場(chǎng)的拷問(wèn)。美國(guó)FTC一直在向第三方賣家收集有關(guān)亞馬遜壟斷市場(chǎng)的證據(jù)。美國(guó)司法委員會(huì)今年早些時(shí)候發(fā)現(xiàn),亞馬遜使用了一些賣家數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)建自己的產(chǎn)品。
針對(duì)蘋果公司的反壟斷調(diào)查將與谷歌有部分相似,比如蘋果公司對(duì)應(yīng)用程序市場(chǎng)的不透明流程,以及向開發(fā)者收取30%的傭金,蘋果商城App Store是iPhone和iPad用戶下載應(yīng)用程序的唯一場(chǎng)所。
一些科技公司已經(jīng)暗示他們將如何應(yīng)對(duì)反壟斷挑戰(zhàn)。蘋果公司上周發(fā)布了一項(xiàng)研究稱,蘋果商城收取傭金的標(biāo)準(zhǔn)總體上與其他數(shù)字市場(chǎng)的參與者相符,并沒(méi)有超越行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
在一份庫(kù)克將發(fā)表的證詞中,蘋果計(jì)劃針對(duì)智能手機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局展開辯護(hù)。來(lái)自研究機(jī)構(gòu)Counterpoint Research的一份最新報(bào)告稱,今年第一季度蘋果在美國(guó)市場(chǎng)份額為46%,并未占據(jù)主導(dǎo),其他市場(chǎng)參與者還包括華為、三星、LG和谷歌。
皮查伊也將就谷歌在廣告行業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做出陳述。他將提及亞馬遜、Twitter、Snapchat和Facebook旗下的WhatsApp等平臺(tái),這些平臺(tái)同樣是人們獲取信息的重要渠道。
根據(jù)研究機(jī)構(gòu)eMarketer的數(shù)據(jù),谷歌仍然是美國(guó)數(shù)字廣告業(yè)務(wù)中占比最高的企業(yè),盡管該機(jī)構(gòu)認(rèn)為谷歌今年廣告收入可能出現(xiàn)首次下滑,但目前谷歌占據(jù)了超過(guò)30%的數(shù)字廣告市場(chǎng),F(xiàn)acebook和亞馬遜占比分別為22.7%和7.8%。
亞馬遜CEO貝佐斯將在聽(tīng)證會(huì)上陳述公司的商業(yè)理念,即“雖然亞馬遜是一家超大型的科技公司,但是從創(chuàng)業(yè)的第一天起,亞馬遜的精神就是把自己當(dāng)作一家小公司來(lái)經(jīng)營(yíng),并主動(dòng)接受客戶的監(jiān)督。”
Facebook可能會(huì)用中國(guó)日益崛起的科技公司,比如TikTok來(lái)捍衛(wèi)自己存在的價(jià)值。Facebook首席運(yùn)營(yíng)官桑德伯格(Sheryl Sandberg)曾表示:“即便Facebook被拆分,中國(guó)企業(yè)也一定不會(huì)這么做。”她暗示美國(guó)企業(yè)拆分后,將把科技市場(chǎng)的主導(dǎo)地位拱手讓給中國(guó)公司。
但Facebook的這種辯護(hù)遭到反對(duì)。華盛頓州議員賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示:“這不是一個(gè)能令人信服的因素,因?yàn)闆](méi)有數(shù)據(jù)表明中國(guó)企業(yè)的崛起搶走了美國(guó)的市場(chǎng)份額。”
拆分大公司未必能利好消費(fèi)者
一些議員認(rèn)為,大平臺(tái)的出現(xiàn)扼殺了創(chuàng)新,這才是值得擔(dān)憂的,他們呼吁對(duì)反壟斷法進(jìn)行修改。國(guó)會(huì)共和黨人巴克(Ken Buck)表示:“反托拉斯法是在大型科技公司尚不存在時(shí)候制定的,但是現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn),我們必須更新法律以確保監(jiān)管者擁有工具和資源,來(lái)捍衛(wèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。”
巴克還強(qiáng)調(diào),無(wú)論此次聽(tīng)證會(huì)立法者得出什么結(jié)論,都需要關(guān)注的問(wèn)題是,兩黨是否都認(rèn)為這些科技公司過(guò)于強(qiáng)大,以及對(duì)反壟斷法的更新是否可以重新平衡各方利益。
分析人士認(rèn)為,大型科技公司的性質(zhì)決定了他們“贏者通吃”的商業(yè)模式。羅蘭貝格合伙人王欣對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示:“除了蘋果以外,其他企業(yè)都是純平臺(tái)型的公司,很難打破壟斷格局。”他還表示,蘋果是軟硬件一體的公司,擁有極強(qiáng)的產(chǎn)品力。
摩根士丹利并購(gòu)業(yè)務(wù)副總裁羅伯特·金德勒(Robert Kindler)表示:“拆分這些大公司毫無(wú)意義,因?yàn)榧幢隳壳搬槍?duì)隱私和定價(jià)是有法律規(guī)定的,但是拆分不會(huì)對(duì)消費(fèi)者有明顯的好處,而且拆分像亞馬遜這樣的公司,對(duì)消費(fèi)者反而是不利的。這些企業(yè)在疫情中發(fā)揮了重要的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。”
本周包括蘋果、亞馬遜、Facebook等在內(nèi)的科技巨頭將陸續(xù)公布財(cái)報(bào)。在新冠疫情的影響下,投資人對(duì)科技公司的第二季度財(cái)報(bào)尤其關(guān)注。投行數(shù)據(jù)顯示,上述科技巨頭今年以來(lái)平均漲幅達(dá)到35%,而標(biāo)普500所有其他企業(yè)股價(jià)則平均下跌了5%。
上周英特爾公布財(cái)報(bào)后股價(jià)大跌,公司稱下一代芯片的發(fā)布將會(huì)延遲;社交媒體Snapchat發(fā)布財(cái)報(bào)后股價(jià)也大跌,因?yàn)橐咔楹笫褂迷搼?yīng)用的用戶開始減少。
這些企業(yè)的財(cái)報(bào)可能預(yù)示著大流行期間科技公司的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了整體的下滑,雖然企業(yè)的估值仍然高漲,但市場(chǎng)懷疑業(yè)績(jī)是否能持續(xù)支撐企業(yè)的高估值。
星展銀行分析師鄧志堅(jiān)告訴第一財(cái)經(jīng)記者:“預(yù)期科技股本季度的平均營(yíng)收和利潤(rùn)會(huì)雙降,硬件企業(yè)的表現(xiàn)會(huì)略好于軟件企業(yè)。但疫情的影響主要發(fā)生在第二季度,預(yù)期下個(gè)季度開始企業(yè)業(yè)績(jī)會(huì)有所好轉(zhuǎn)。”